Закон о «амнистии» митингующим реализовать невозможно
Принятый закон о недопущении преследования участников Евромайдана, как считают в ВССУ, не может быть применен на практике, поскольку в законодательстве отсутствуют механизмы его реализации.
Принятый закон «Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний» прокомментировал член Совета судей, заместитель председателя Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел Гвоздик П. А.
Он заявил, что закон не может быть применен на практике ни правоохранительными органами, ни судом из-за отсутствия в законодательстве механизмов его реализации.
Гвоздик П. А. ссылается на то, что Законом от 19 декабря 2013 четко не определен круг лиц, на которых он распространяется, поскольку принятый термин «участники акций протеста и массовых мероприятий» не позволяет определить, кого именно следует ими считать. «Также непонятно, какие массовые мероприятия имеются в виду в Законе, поскольку в указанный в нем период времени на территории Украины происходило большое количество концертов, выставок, спортивно - зрелищных и других «массовых мероприятий», - считает он.
«Кроме того, отмечается, что Уголовный кодекс Украины содержит исчерпывающий перечень случаев освобождения от уголовной ответственности, при этом такие случаи могут содержаться только в этом Кодексе», - отметил Гвоздик.
«Принятый 19 декабря 2013 Закон предусматривает фактически новый вид освобождения от уголовной ответственности, который при этом не предусмотрен Уголовным кодексом Украины. Как следствие, в Уголовном процессуальном кодексе Украины отсутствует и процедура его применения. Итак, в украинском законодательстве просто нет норм, регулирующих процедуру инициирования, рассмотрения, принятия решения об освобождении от ответственности в соответствии с положениями принятого Закона, обжалования принятых решений, определение должностных лиц, должны осуществлять соответствующие действия, и т.д.», - пояснил заместитель председателя ВССУ.
«На сегодня единственным видом освобождения от ответственности, который может произойти по решению Верховной Рады Украины, является амнистия. Однако в принятом Законе амнистия не упоминается, а его положение почти полностью не соответствуют законодательству, регулирующему вопросы ее применения (например, амнистированным может быть исключительно лицо, признанное виновным в совершении преступления обвинительным приговором суда, а принят Закон позволяет освобождать от ответственности и подозреваемых под время досудебного расследования)», - заявил П.Гвоздик.
«Также невозможно реализовать положения Закона, запрещающие открывать новые уголовные производства. Во-первых, уголовные производства согласно Уголовному процессуальному кодексу Украины не открываются, поскольку на этой стадии процесса нет необходимости принимать какое-либо отдельное решение, в том числе об «открытии уголовного производства». Во-вторых, досудебное расследование начинается после внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований безальтернативно, то есть фактически в автоматическом режиме», - добавил он.
Напомним, закон о «амнистии» участникам мирных собраний Верховная Рада приняла 19 декабря, а 23 декабря его подписал Президент.
Законом предусматривается недопущение преследований участников мирных собраний (Евромайдана) в период с 21 ноября до следующего дня после опубликования этого закона.
OstanniPodii.com